За три года в сфере развития дорог в Новороссии и Донбассе была проделана масштабная работа, но в перспективе масштабные инфраструктурные проекты затронут все виды транспорта. Планируется развитие портов, будет налажено грузовое и пассажирское сообщение по железной дороге, будут отрыты современных аэропортов. В интервью Запорожскому агентству новостей Министр транспорта России Андрей Никитин рассказал, что сделано за три года и какие планы развития транспортной отрасли в исторических регионах.
Все четыре региона Донбасса и Новороссии вошли в состав России с крайне плачевным состоянием автодорог. В настоящее время ситуация изменилась радикально. Как Минтранс оценивает прошедшую трехлетку? Как ремонт дорог в Донбассе сказался на транспортном потоке по югу России, снизилась ли нагрузка на дороги Придонья и Кубани?
— За последние три года была проделана масштабная работа. С 2022 по 2024 годы восстановлено более 4,5 тысяч километров автомобильных дорог, включая ключевую федеральную трассу Р-280 «Новороссия» от Ростовской области до Симферополя. Объем федерального финансирования на эти цели составил свыше 270 миллиардов рублей.
Приведение трассы «Новороссия» в нормативное состояние и ее расширение — 94 км уже имеют 4 полосы, а до 2030 года планируется расширить еще 309,4 км — существенно повышает ее пропускную способность и безопасность. Трасса формирует надежный и комфортный сухопутный коридор в Крым, способствуя перераспределению транспортных потоков на юге России.
Отмечу, что работа по восстановлению дорог ведется в рамках единой государственной программы. В целом на восстановление автодорожной инфраструктуры исторических регионов с 2022 по 2030 годы планируется направить из федерального бюджета более 700 миллиардов рублей. За этот период общая протяженность восстановленных дорог должна превысить 12 тысяч километров, что составит 56% от всей сети дорог новых субъектов.
Трасса Новороссия активно строится, на территории ДНР она уже по большей части имеет по две полосы движения в каждую сторону. В какие сроки аналогичное расширение произойдет в Запорожской и Херсонской областях? Какое будет оценочное время проезда по трассе от Ростовской области до Крыма?
— Работы по расширению трассы «Новороссия» ведутся поэтапно на всей ее протяженности. На сегодняшний день в рамках реализации проекта уже построено 94 километра дороги с четырьмя полосами движения. Что касается сроков дальнейшего расширения магистрали, то в период с 2026 по 2030 годы планируется расширить до четырех полос еще 309,4 километра трассы.
Одновременно с этим для повышения пропускной способности и улучшения транспортной ситуации в крупном узле опережающими темпами планируется завершить строительство обхода города Мариуполь.
Реализация этих масштабных мероприятий — расширения основных участков и строительства обходов — в комплексе позволит значительно повысить среднюю скорость движения, надежность и безопасность на всем маршруте от Ростовской области до Крыма. Конкретное расчетное время проезда по завершении работ будет определено по мере готовности проектов и завершения строительных этапов. Наша ключевая задача — создать современную, высокоскоростную магистраль, интегрированную в единую транспортную систему страны.
Каких принципиальных успехов удалось достичь в железнодорожной сфере Донбасса и Новороссии за три года?
— За три года в сфере железнодорожного транспорта Донбасса и Новороссии удалось достичь принципиальных успехов, которые заложили основу для полной интеграции в общероссийскую транспортную систему. Прежде всего, в 2023 году была создана единая управляющая компания — федеральное государственное унитарное предприятие «Железные дороги Новороссии», которое объединило коллектив почти в 17 тысяч человек и стало системообразующим для исторических регионов. За это время проведена масштабная работа по восстановлению инфраструктуры: выполнен капитальный ремонт порядка 100 километров пути, отремонтирован вокзальный комплекс в Мариуполе, поставлены 45 новых локомотивов и 21 состав электропоездов для пригородного сообщения, а также проведен капитальный ремонт 70 локомотивов.
Одним из ключевых стратегических достижений стало завершение строительства и запуск рабочего движения на первом участке новой железнодорожной линии Карбидный — Кичиксу протяженностью 59 километров, что позволило открыть сухопутный железнодорожный коридор на Крымский полуостров и уже обеспечить перевозку более 2 миллионов тонн грузов. Эти усилия привели к ощутимому росту перевозок: по итогам 2024 года по железным дорогам новых регионов перевезено более 20 миллионов тонн грузов и около 1 миллиона пассажиров, при этом за 11 месяцев года мы наблюдаем увеличение грузоперевозок на 7%, а пассажиропотока в пригородном сообщении — на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
На каком этапе разработка плана восстановления Донецкого и Мариупольского аэропортов? В какие сроки возможен запуск воздушных гавань?
— Запланировано восстановление аэропортов в Донецке, Мариуполе, Луганске, а также в ряде других крупных городов в исторических регионах.
В настоящее время решается комплекс первоочередных вопросов: разграничение объектов имущества (планируется завершить в 2026 году), разминирование территорий (также до 2026 года), проведение технического обследования и разработка проектной документации. По аэропорту Мариуполь принято решение о его определении в качестве гражданского с совместным базированием авиации Минобороны. Работы по его восстановлению в интересах Минобороны могут быть выполнены не ранее 2028 года. Таким образом, конкретные сроки запуска гражданских воздушных гаваней будут определены после завершения этих первоочередных этапов.
Какие масштабные инфраструктурные проекты планируются в Донбассе и Новороссии по части транспортного развития?
— В Донбассе и Новороссии реализуется и планируется комплекс масштабных инфраструктурных проектов, охватывающих все виды транспорта и рассчитанных на период до 2030 года. В сфере автомобильных дорог ключевыми задачами являются дальнейшее расширение трассы «Новороссия» до четырех полос движения — к уже имеющимся 94 километрам до 2030 года добавятся еще 309,4 километра, а также завершение строительства обхода Мариуполя опережающими темпами. В целом за период с 2022 по 2030 годы планируется восстановить в общей сложности более 12 тысяч километров дорог, на что из федерального бюджета будет направлено свыше 744 миллиардов рублей.
Что касается железных дорог, то помимо текущего восстановления вокзалов, депо и путевой инфраструктуры, ведется проработка строительства второго и третьего участков новой стратегической линии Карбидный–Мелитополь. Значительное внимание уделяется восстановлению морской инфраструктуры: порты Мариуполь и Бердянск не только увеличивают мощность и глубину акватории, но и начинают работы по подъему затонувших судов, параллельно оценивается потенциал портов Скадовск и Геническ в Херсонской области.
Завершает картину планомерная работа по комплексному восстановлению аэропортов в Донецке, Луганске, Мариуполе и в ряде других крупных городов в исторических регионах, которая после решения вопросов по разграничению имущества и проведению разминирования территорий перейдет в стадию разработки проектной документации и последующей реализации.
Все эти проекты в совокупности направлены на создание современной, взаимосвязанной транспортной системы, способствующей экономическому развитию и нормализации жизни людей в новых регионах.
Как идет работа по развитию локальной транспортной связности внутри исторических регионов, в частности, по восстановлению социально значимых маршрутов и обновлению парка общественного транспорта?
— Минтранс уделяет пристальное внимание восстановлению нормальной повседневной жизни людей в исторических регионах. Это включает возобновление и запуск новых социально значимых муниципальных и межмуниципальных маршрутов. Остановлюсь на примере Донецкой Народной Республики. Так, в январе 2025 года был запущен маршрут «Красная Поляна — Волноваха», а также, после длительного перерыва, возобновлен маршрут между Ясиноватой и Донецком. Всего по итогам открытого конкурса в ДНР выдано 88 свидетельств на регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам. Особое внимание уделяем обновлению общественного парка. В 2025 году в ДНР в рамках различных программ поддержки, включая льготный лизинг и программу социально-экономического развития, планируется поставить 89 новых автобусов. Большая часть из них уже поставлена.
Как Минтранс оценивает развитие пунктов пропуска на границах исторических регионов и как это повлияло на логистику и туристические потоки, особенно в Крым?
— Развитие пунктов пропуска — это критически важное направление для интеграции и нормализации экономических связей. На сегодняшний день на границах исторических регионов функционируют 15 автомобильных пунктов пропуска. Проведена масштабная модернизация, в том числе ключевых пунктов пропуска в Крыму — Джанкой и Армянск, что было особенно важно в связи с растущим туристическим потоком.
В целом, благодаря этой комплексной работе, общая пропускная способность всех пунктов пропуска за всё время работ выросла в 3 раза — с 14,7 тыс. до 38 тыс. транспортных средств в сутки. Это создало техническую основу для сокращения времени ожидания. Наша текущая задача — оптимизировать процессы так, чтобы фактическая пропускная способность максимально соответствовала растущим потокам и обеспечивала должный уровень комфорта для пассажиров и водителей.
Один из стратегических приоритетов — интеграция исторических регионов в единую транспортную систему. Можете ли вы привести конкретные примеры такой интеграции на уровне пассажирского сообщения с другими регионами России?
— Интеграция — это не только инфраструктура, но и налаживание прямых связей. Яркий пример — активное развитие межрегионального автобусного сообщения. Только в 2025 году при взаимодействии Минтранса ДНР и ФБУ «Росавтотранс» был открыт 161 межрегиональный маршрут, связывающий города ДНР с населенными пунктами других субъектов Российской Федерации. Это позволяет жителям беспрепятственно и комфортно путешествовать, посещать родственников, решать деловые вопросы по всей стране.
Какие ключевые результаты в восстановлении морских портов исторических регионов можно отметить, и как это меняет экономический ландшафт?
— Морские порты — это ворота для торговли и развития. Мы целенаправленно работаем над восстановлением потенциала портов Мариуполь и Бердянск. По итогам 11 месяцев 2025 года их грузооборот составил 263,6 и 211,3 тысячи тонн соответственно.
В Мариуполе ведутся дноуглубительные работы, которые позволят принимать более крупные суда вместимостью до 25 тысяч тонн. Кроме того, подписано распоряжение о создании в порту Мариуполь постоянного многостороннего грузового пункта пропуска. Это откроет новые возможности для внешней торговли и станет драйвером для раскрытия экономического потенциала всего региона.
Работа в исторических регионах сопряжена с особыми рисками. Увековечена ли память о тех, кто погиб при выполнении своего долга?
— Мы никогда не забудем подвиг транспортников, которые, рискуя жизнью, восстанавливали инфраструктуру. Трагическим примером является гибель пяти железнодорожников 29 января 2023 года на мосту через реку Молочная во время ремонтных работ. В память о погибших установлен памятник, выполненный из рельсов и щебня, взятых с места трагедии.
Мы обязаны обеспечить максимальную защиту тем, кто продолжает эту работу. Для этого, в частности, создаются специальные поезда с усиленной защитой для локомотивных бригад на опасных участках, применяются особые организационные меры. Самоотверженный труд сотрудников транспортной отрасли в исторических регионах — это не просто ремонт путей и дорог, это проявление героизма и мужества, возрождающее жизненно важные связи для миллионов людей.