Геническ, 17 июня - ЗАН. ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области готовы активно привлекать инвесторов и развивать экономику. Для этого там запускают режим свободной экономической зоны (СЭЗ). Президент России Владимир Путин уже поручил ускорить этот процесс, теперь дело за законодателями. Рассказываем, что режим СЭЗ может дать экономике новых регионов, и как он будет работать.

 

Преференции для роста

Свободные экономические зоны относятся к преференциальным режимам и создаются в России для развития бизнеса на определенной территории. Государство вкладывает средства в создание там инфраструктуры, а также предлагает предпринимателям особые условия. В частности, государственные институты работают с инвесторами в режиме одного окна и предоставляют им особые условия по налогам и страховым взносам. Это позволяет привлечь капитал и стимулирует деловую активность.

В новых экономических условиях российские власти уделяют привлечению инвесторов особое внимание и продолжают активно развивать преференциальные режимы в разных уголках страны. 20 из 50 действующих особых экономических зон были созданы за последние 3,5 года, а в прошлом году ввели особые преференции для инвесторов на Курильских островах.

 

По словам замглавы Минэкономразвития России Дмитрия Вахрукова, сегодня в стране действует больше десяти таких режимов, включая свободные экономические зоны и территории опережающего социально-экономического развития. Выступая на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), он также заявил, что они себя полностью оправдали и уже окупились. Поэтому федеральные власти планируют продолжить работу в этом направлении и активно развивать новые преференциальные режимы. Одна из первоочередных задач — введение режима СЭЗ в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.

 

Создаем новое

После вхождения в состав России регионы активно включились в экономическую жизнь страны. Однако по объективным причинам необходимо вкладывать серьезные средства в восстановление и модернизацию инфраструктуры. Один бюджет с этим не справится, а значит, необходимо привлекать частных инвесторов, которые пока не спешат инвестировать в предприятия новых регионов.

Выходом из ситуации стало предложение ввести в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях режим СЭЗ. Благодаря налоговым и иным преференциям инвесторы будут активнее вкладываться в бизнес на этой территории. Для жителей новых регионов это также хорошо — приток капитала создаст новые предприятия, даст рабочие места и возможности для роста.

В апреле этого года Госдума приняла в первом чтении соответствующий законопроект, а во вторник, 20 июня, его должны рассмотреть во втором чтении и, возможно, уже принять окончательно. Тогда механизм СЭЗ в новых регионах сможет заработать уже с 1 июля.

Законодателей поторопил Президент РФ Владимир Путин. В конце мая он встречался с представителями «Деловой России», и предприниматели из Луганска попросили главу государства ввести новый режим пораньше, чтобы можно было начинать работать и развиваться в понятных, более стабильных и благоприятных экономических условиях. Глава государства полностью поддержал предложение и пообещал ускорить решение вопроса.

Путин отметил, что новые регионы уже перешли на российские стандарты, в том числе по страховым взносам, и это позволит им быстрее полноценно интегрироваться в отечественную экономику. Глава государства также поделился своими впечатлениями от посещения этих территорий: «Все выглядит очень скромно, но очень достойно, ухоженно, честно говоря, даже не ожидал. Это благодаря людям, которые там живут, работают, благодаря управленческой команде».

Готовность номер один

В преддверии второго чтения законопроекта в Госдуме тему СЭЗ в новых регионах подняли и на полях ПМЭФ. Председатель думского комитета по экономической политике Максим Топилин заявил, что, если все пойдет хорошо, и удастся договориться по некоторым нюансам с представителями Минфина и Минэкономразвития, уже во вторник закон могут принять.

В текущей версии документ предполагает установление режима свободной экономической зоны в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях сроком до 31 декабря 2050 года с возможностью продления.

Для участников СЭЗ предусмотрены следующие льготы:

  • на 10 лет нулевая ставка по налогу на прибыль организаций в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, и ставки налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в размере от 0 процентов до 13,5 процента;
  • освобождение от уплаты налога на имущество организаций на срок 10 лет;
  • освобождение от уплаты земельного налога на срок три года;
  • пониженные тарифы страховых взносов;
  • применение ускоренной нормы амортизации (это позволяет раньше включать замену и/или ремонт оборудования в себестоимость конечной продукции).

Врио Главы Донецкой народной республики Денис Пушилин в ходе обсуждения заявил, что новые регионы готовы стать экспериментальной площадкой для апробации нового формата свободной экономической зоны.

«У нас по объективным причинам особые условия, а состояние, когда мы получаем дотации, не можем развивать свою экономику, для нас неестественно, для Донбасса так точно», — объяснил он.

 

Особые условия

В то же время Пушилин подчеркнул, что власти ДНР предложили несколько поправок к законопроекту. Они связаны с тем, что СЭЗ в новых регионах планировали создать по примеру Крыма и Севастополя, однако у этих регионов другая экономическая специализация — сельское хозяйство и туризм. А вот новые регионы в первую очередь строят свою экономику вокруг промышленности. Поэтому, в частности, необходима отмена налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

«Нужно находить нестандартные способы. Если мы сейчас сделаем возможным, чтобы экономика новых субъектов развивалась, и мы могли помогать другим регионам в какой-то обозримой перспективе, стартовав, когда еще не закончились боевые действия, это же круто! Это будет действительно нашим достижением. Будем работать», — отметил врио главы ДНР.

      После введения СЭЗ в республике ожидают большого притока инвесторов. «Для нас этот режим (СЭЗ) уникальный. Мы ожидаем, что у нас будет достаточно большой приток инвесторов. В ближайшей перспективе у нашей Корпорации развития Донбасса находится в рассмотрении 60 инвестиционных проектов, все они потенциально могут получить статус участников СЭЗ. Ожидаем приток инвесторов», — ранее сообщил Донецкому агентству новостей и. о. министра экономического развития региона Владимир Зверков на полях ПМЭФ.

Максим Топилин выразил надежду, что к 1 июля большая свободная экономическая зона в новых регионах заработает. Он также назвал Пушилина «очень серьезным лоббистом в хорошем понимании этого слова» и отметил, что врио главы ДНР смог добиться от Минфина России поблажек по части отмены НДПИ и акциза на жидкую сталь в СЭЗ новых регионов. При этом добиться отмены указанного акциза не удавалось еще никому. «Берите пример!» — призвал Топилин.